Nuevas caras dirigirán los lazos climáticos entre China y Estados Unidos

2024-02-21 19:02

como el especial Los enviados climáticos de China y Estados Unidos, Xie Zhenhua y John Kerry, han pasado años.orejas en lados opuestos de las mesas de negociación.

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Liu Zhenmin, ex viceministro de Asuntos Exteriores. [Foto proporcionada a chinadaily.com.cn]


Son rivales, pero también amigos íntimos.


Durante elCOP28En la conferencia sobre cambio climático a finales del año pasado, Xie, de 74 años, asistió a una reunión privada con motivo del 80 cumpleaños de Kerry.


"Somos buenos amigos. ¿Por qué? Porque compartimos una idea común,"Xie dijo en una conferencia de prensa durante el evento anual de las Naciones Unidas, que se celebró en Dubai, Emiratos Árabes Unidos.


"Eso es comprometerse a proteger el medio ambiente y abordar el cambio climático. Creemos que esta es una gran causa porque beneficia a las generaciones futuras."


La notable amistad que forjaron Xie y Kerry no sólo ayudó a salvar las diferencias entre sus gobiernos, sino que también definió la agenda climática global, dijeron los expertos.


Sin embargo, los dos veteranos se están retirando de la diplomacia climática. Poco después de que China anunciara el 12 de enero que Xie, quien comenzó a dirigir la diplomacia climática de China en 2007, se había retirado de su cargo, Kerry dijo a los medios que él también dejaría la diplomacia climática.


Liu Zhenmin, ex viceministro de Asuntos Exteriores, ha sido designado sucesor de Xie. El presidente estadounidense Joe Biden designará a John Podesta, estratega político demócrata y experto en energía, para reemplazar a Kerry, informó The Washington Post a fines del mes pasado.


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John Podesta, estratega político demócrata y experto en energía. [Foto proporcionada a chinadaily.com.cn]


Los expertos dijeron que China y Estados Unidos podrían necesitar una"periodo de transición"adaptarse a la diplomacia climática bilateral sin Xie y Kerry, pero eso no causaría grandes problemas para la cooperación climática a largo plazo.


Contribuciones significativas


Wang Yi, vicepresidente del Panel Nacional de Expertos sobre Cambio Climático de China, dijo que el compromiso competitivo y cooperativo entre Xie y Kerry se produjo en el contexto del Acuerdo de París, que cambió el paradigma de la diplomacia climática global.


El acuerdo adoptó una estructura ascendente para establecer objetivos de emisiones para las diferentes partes. El cambio hizo que un liderazgo fuerte fuera especialmente importante en las negociaciones climáticas globales, en las que participan casi 200 partes, dijo.


China, como representante de las naciones en desarrollo, y Estados Unidos, que representa a los países desarrollados, han forjado, sin duda, la relación bilateral más importante para la acción multilateral para abordar el cambio climático global, dijo Wang.


"Xie y Kerry pasaron a un primer plano en esta era especial,"él dijo.


Li Zheng, presidente del Instituto de Cambio Climático y Desarrollo Sostenible de la Universidad de Tsinghua, dijo que Xie y Kerry hicieron contribuciones históricas al mundo al garantizar que China y Estados Unidos ejercieran el liderazgo climático.


El presidente Xi Jinping y el entonces presidente estadounidense Barack Obama sentaron las bases del apoyo internacional al Acuerdo de París, adoptado en 2015, al hacer un anuncio público conjunto sobre el cambio climático en Beijing a finales de 2014.


Xie, entonces subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, y ​​Kerry, entonces secretario de Estado de Estados Unidos, desempeñaron un papel importante en lograr el anuncio de sus jefes de Estado, dijo Li, añadiendo que también estaban detrás de otros cinco líderes chinos. Anuncios conjuntos de Estados Unidos y una declaración conjunta sobre el cambio climático.


Dijo que también contribuyeron mucho a salvaguardar el multilateralismo bajo el tratado de París y la autoridad del acuerdo.


"Cuando las partes estaban desesperadas tratando de llegar a un consenso (en la COP26 en 2021) en Glasgow, por ejemplo, China y Estados Unidos publicaron una declaración conjunta... gracias a los esfuerzos de Xie y Kerry."Dijo Li, añadiendo que la declaración conjunta cambió la situación y ayudó a garantizar el éxito de la COP26.


Dimitri de Boer, director regional para Asia de la organización de derecho ambiental ClientEarth, dijo que junto con las otras partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Xie y Kerry habían"sentó las bases para una fuerte acción climática global, que ahora es extremadamente urgente".


Más recientemente, en noviembre llegaron a un ambicioso acuerdo en California para que ambas partes triplicaran la capacidad de energía renovable para 2030. Esto, a su vez, había sido adoptado como un objetivo global enCOP28, él dijo.


De Boer dijo que su estrecha relación personal había permitido a Estados Unidos y China continuar un diálogo climático informal a pesar de las tensiones geopolíticas.


"Su relación no sólo ha ayudado a volver a encarrilar el diálogo climático formal entre Estados Unidos y China, sino que creo que incluso ha contribuido a cierto progreso en las relaciones más amplias entre Estados Unidos y China."él dijo.


Rajendra Shende, quien en 2007 fue el autor principal coordinador de un informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de la ONU cuando compartió el Premio Nobel de la Paz con el ex vicepresidente estadounidense Al Gore, dijo que los legados dejados por Xie y Kerry eran en forma de lecciones aprendidas.


Una de las lecciones fue que la relación bilateral debería poder mostrar resultados tangibles que beneficien no sólo a dos países sino al mundo entero.


"El cambio climático es un problema global, no bilateral,"él dijo."Pero las relaciones bilaterales pueden generar beneficios globales."


Wang, del Panel Nacional de Expertos sobre Cambio Climático, dijo que Xie y Kerry eran diplomáticos climáticos competentes con habilidades de liderazgo sólidas e integrales y sabiduría política.


Sus jubilaciones ciertamente tendrán un impacto, y China y Estados Unidos podrían tener que pasar por un período de transición en su diplomacia climática, dijo Wang.


Pero eso no importará mucho a largo plazo, porque los dos países en general todavía esperan tener una mejor comunicación entre sí, y eso proporcionaría una base sólida para la cooperación climática.


Li dijo que Xie y Kerry habían formado una muy buena relación de trabajo que seguía una regla que Xie definió como la"principio de comodidad", que era cuidar de los intereses fundamentales de la otra parte y no violar su resultado final.


Li dijo que su sucesorLos Estados Unidos necesitarán algo de tiempo para adaptarse mutuamente, pero es optimista sobre el futuro de la cooperación climática entre China y Estados Unidos.


Redespuésrter: Hou Liqiang


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